临潭:奋力谱写水利事业高质量发展新篇章
水是生命之源、生产之要、生态之基。
一个个饮水工程润泽万家,一股股清澈水流畅达田间……行走在洮州大地,一幅山青水秀的美丽生态画卷正徐徐展开。
党的十八大以来,临潭县委、县政府在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,聚焦农村饮水安全,解决了许多长期想解决而没有解决的水利难题,办成了许多事关临潭长远发展和民生福祉的水利大事要事,广大水利干部更是担当作为,务实奉献,奏出了气势磅礴的水之交响乐章。
党建与水利业务融合机制创新性推进
十年来,临潭县坚持推进党建与水利业务工作深度融合、一体推进。聚焦饮水安全、生态水利、作风建设等工作,不断完善党建业务融合推进机制,着力构建组织、制度、督查、考核、问责“五个体系”,用党建推动水利高质量发展。充分利用中心组学习、“三会一课”“主题党日”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”活动,加强对广大党员干部的思想教育。在建党100周年之际组织职工赴腊子口瞻仰革命旧址、感悟红色精神。广大党员干部充分发挥先锋作用,积极投身到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等工作一线,在施工管理、安全生产、质量保障等工作中担当作为,涌现出一批在全省脱贫攻坚、河湖生态优秀工作者和州县优秀党务工作者。
农村饮水安全问题实现历史性解决
十年来,临潭县一直紧盯农村饮水安全水资源匮乏这一短板问题,农村饮水由“解困”向“饮水安全”、“水量”向“水质”并进的方向转变,以坚决打赢脱贫攻坚农村饮水安全重要目标前进。建成万人以上供水工程1处(引洮入潭工程),千人以上供水工程20处,千人以下供水工程229处,百人以下供水工程51处,应急供水点200多处。全面解决了5万建档立卡贫困人口饮水安全问题,共解决13.1万农村群众饮水安全问题,农村自来水普及率达到97%,也加快了城乡供水一体化建设进程。加强农田水利灌溉工程建设,十年来建成10处节水灌溉工程,农田灌溉面积达到29908亩,有效灌溉面积16122亩,在占全县耕地面积的18.8%,为全县粮食和经济作物生产奠定了坚实基础。
水旱灾害防御能力实现整体性提升
十年来,临潭县深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,坚持人民至上、生命至上,不断完善洮河流域防洪工程体系,强化预报预警预演预案措施,建立健全山洪灾害防御体系,有力处置洪涝灾害抢险应急工作,全县洪涝灾害年均损失不断下降。十年来,在山洪灾害防御体系建设中建成自动雨量站64套,自动水位雨量一体站1套,简易水位站15套,无线预警广播站108套。健全县级预案1个,乡镇级预案16个,村级预案80个。制作山洪灾害防御宣传栏115个,警示牌183个,印制《山洪灾害防御知识宣传手册》63840册,制作《山洪灾害防御常识》光碟1144套,制作《山洪灾害防御明白卡》44805张,组织培训山洪灾害防御责任人、监测预警人员和系统运行维护人员2081人次,组织实战演练69次。全县雨量自动检测站点布局基本符合当地情况,66个站点全部运行正常,上线率达98%以上。保障了全县群众生命财产和农作物安全。
水资源利用配置实现合理性优化
十年来,临潭县严格执行“节水优先”方针,积极贯彻落实国家节水行动,强化水资源刚性约束,推动用水方式由粗放低效向集约节约转变,制定《临潭县计划用水和节约用水管理规定》《临潭县水资源管理“三条红线”控制指标》。把落实水资源论证制度与取水许可审批制度有机结合,全面推进水源地保护工程、节水型社会建设、水生态文明示范县创建、水价改革和水资源费征收等各项工作。2021年临潭县用水总量目标值1220万m³,全年用水量1210万m³,总体下降1%。全面完成109处取水口登记和计量设施安装工作,十年来,全县用水总量均控制均在年度目标值以下。在立足流域整体和水资源空间均衡配置措施上,实施了一批重大引调水工程和重点水源工程(引洮入潭供水工程和中部片区供水工程),逐步建立了“集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的水网模式。全县水利工程供水能力得到了进一步提升。
河湖生态面貌实现根本性改善
十年来,临潭县始终坚持绿水青山就是金山银山理念,深入推进流域水生态保护治理。自河湖长制实施以来,临潭县全面推进河湖长制体系,制定了《临潭县全面推行河长制工作方案》,确定了县乡村三级责任河长名录,建立了“河湖长+”工作模式,实现了三级“河湖长”全覆盖,形成了 “各级河长履职尽责、县河长办督查督办、各责任单位紧密配合、县司法机关有效监督、全县公众广泛参与”的河湖管护责任体系。县乡村三级147名河湖长上岗履职。十年来,共治理水土流失面积70.45平方公里,蓄水保土能力明显提高。年增保土能力2.2万吨以上,年增蓄水能力40000m³以上,土壤侵蚀模数由3000/km2.a降低到2488t/km2.a以下,林草覆盖率由现状的17.2%提高到39.76%以上。河湖及生态面貌为之一新,正在向着力打造“五无甘南”,创建“十有家园”目标努力,向“河畅、水清、岸绿、景美”的目标迈进。
水利治理能力实现有效性提升
十年来,临潭县不断强化水利体制机制法治管理,深化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,推进水治理体系和治理能力现代化。编制完成《临潭县“一河一策”实施方案》《临潭县河湖管理与保护范围划定项目实施方案》等流域规划治理方案》、“河湖长+警长”、“河湖长+检察长”等水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作等机制不断健全。十年来,水利法律法规宣传不断加大,水利执法队伍不断壮大,水利执法能力不断提升,水利技术应用领域不断扩大。
迈入新征程,临潭县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,锚定全面提升水安全保障能力总体目标,扎实推动新阶段水利高质量发展,不断谱写临潭水利事业发展新篇章。
记者 杨真/通讯员 张平平